我们采访了18位顶级法律专家,以便为您提供一份收到OSHA传票时您应该了解的关键信息列表。

下面,我们的专家提出了简单可行的建议,可以帮助您制定法律策略,并直接影响您与OSHA互动的结果。这些律师在OSHA法律方面有多年的经验,在许多垂直行业拥有广泛的专业知识。

有这样的朋友……

最后,雇主和OSHA的目标是一致的——雇员安全。但永远不要忘记,当OSHA检查员出现在检查时,他或她不是你的朋友。我经常看到雇主急于安抚检查员,希望他们愿意提供信息,以其他方式遵守检查员的要求,以某种方式使OSHA相信引用是不必要的。面试结束后,我听到面试官说他很“友好”或“通情达理”,或者暗示他或她可以忽略一些问题,仅仅因为雇主在面试期间对我帮助很大。当传票送到时,雇主总是感到震惊,不禁怀疑检查员怎么能如此残忍。不要批评检查员的“合理性”。一定要坦率,但要仔细考虑你要交给OSHA的是什么,确保你的管理层证人理解他们在采访中所说的话的重要性,并让你的OSHA律师尽早参与进来,作为你和OSHA之间的缓冲。OSHA会尊重你的权利。但你得先为自己出头。

杰森·米尔斯
劳动与就业伙伴
摩根刘易斯
洛杉矶,加州

三思而后行

在和解谈判期间,在同意OSHA的引用之前要谨慎。接受职业安全与健康管理局(OSHA)最初提出的减少罚款的和解方案并继续前进可能很有诱惑力。然而,该决定可能会对您的组织产生持久的影响,如果OSHA在五年内在同一地点或您的任何其他地点发现同样的违规行为,则会导致重复或故意的罚款,并在未来受到更高的处罚。OSHA的政策是使用一个组织的引用历史来支持重复和任性的分类,这两种情况都可能面临高达7万美元的罚款。在虚线上签名之前,请务必考虑您在同一地点或未来另一地点收到类似引用的风险和风险。请咨询您的律师,了解您的风险,以及OSHA的和解方案是否是您组织的最佳选择。

Nickole Winnett
主要
杰克逊·刘易斯p.c.
华盛顿特区。

OSHA并不总是正确的

别以为OSHA是对的!仅仅因为OSHA发出了一个传票,并指控已经犯下了违规行为,并不意味着它就是这样。检查所引用的标准,确保它适用于你公司的工作,你的设施和你的事实。例如,根据1910.22(b)(1), OSHA可能会引用雇主的过道或通道被阻塞和不保持畅通。然而,仔细研究所引用的标准就会清楚地发现,该标准适用于使用机械搬运设备的过道和通道。如果所引用的通道不是使用机械搬运设备的通道,则该标准不适用。仔细阅读被引用的标准,检查是否有例外,如果有必要,在标准中寻找单词的定义,有时一个单词或短语的定义可能有助于阐明所引用的标准的应用。如果您对引用的标准是否适用有顾虑,请在非正式会议期间与OSHA讨论。但不要仅仅因为OSHA引用了该标准就认为该标准适用。

Tressi h3环境
主要
杰克逊·刘易斯
雷斯顿,弗吉尼亚州

OSHA需要提供证据

OSHA已经开始根据《职业安全与健康法》第5(a)(1)节的一般责任条款发布越来越多的引用。这些类型的违规行为需要OSHA提供更高级别的证明。特别是,OSHA必须证明存在雇主或行业公认的危险,并有可行的减轻方法。很多时候,有很好的理由反对OSHA证明OSHA案例中的一个或两个元素。在接受这些类型的引用之前,你应该总是仔细评估它们。

卡拉Gunin
主要
杰克逊·刘易斯
亚特兰大,乔治亚州

时间不等人

你只有15个工作日(基本上是3个星期)来解决或质疑OSHA的引用。没有扩展是可能的。当你的工作场所有人在OSHA的认证邮件上签字时,时钟就开始滴答作响了。如果有人在收发室或前台签了字,但要花10天才能到达管理层,那么你就浪费了宝贵的时间。确保每个人都知道要立即从职业安全与健康管理局(OSHA)获得认证邮件。然后马上让你的OSHA律师参与进来。通常需要时间来准备和解会议或评估辩论论据的强度。

壳牌Bleiweiss
律师
壳牌布莱维斯律师事务所
芝加哥,伊利诺斯州

排除可能造成伤害的危险

不管你认为你被引述的理由是合理的还是错误的,你都需要采取行动,尽最大努力消除所谓的危险可能导致员工受伤的可能性。(1)迅速调查和确定据称不安全状况的程度。(2)在考虑可能的减排方法时,保持开放的心态。(3)考虑聘请该领域的专家进行调查或审计,并提出减排建议。(4)实施形成文件的减排计划和定期合规性审查。通过采取积极主动的方法来引用你的引文,你可能会发现OSHA会更宽容,而且有相对简单的方法可以让一个安全的工作场所更安全。

雅各Sitman
劳动就业律师和股东
Fitzpatrick Lentz & Bubba, P.C.
中心谷,宾夕法尼亚州

事前做事,而不是事后做事

你收到了OSHA的传票。现在怎么办呢?首先,你必须立即注意引文。这是因为你通常最多有三周的时间,在此期间,你可能会出现在与OSHA的非正式会议上,并/或正式对引文提出异议。不管怎样,你维护你的权利的时间,这样你就可以向OSHA辩护,是相当短的。通常,最好的防御之一——有时是你唯一的防御——是不可避免的员工不当行为防御。重要的是,为了建立这种辩护,你需要在收到传票之前——而不是之后——做一些事情。例如,在OSHA的任何众所周知的“敲门”之前,花时间确定员工最有可能面临的危险,创建针对危险的书面安全规则,将书面安全规则分发给所有员工,提供培训,创建书面纪律政策,进行审计,并鼓励沟通。把每件事都写下来,然后在收到传票后,给你的律师打个电话,解决潜在的辩护问题,分析下一步该怎么做。

迈克尔·鲁宾
合作伙伴
戈德堡Segalla
纽约布法罗

为不可避免的人为错误做好准备

错误发生。人为错误是不可避免的。当工作中出现错误导致工作场所事故或事故时,你需要处于最佳位置,为任何由此产生的OSHA引用进行辩护。OSHA最常引用的正面辩护之一是不可避免的员工不当行为。为了建立这种积极的辩护,雇主必须证明:(1)建立了足以防止违反的工作规则;(2)有效地将规则传达给员工;(三)建立了发现违反工作规则的办法,但对孤立的违反工作规则的行为不知情的;(4)在发现违规行为时,建立有效的规则执行机制。大多数雇主都制定了适用的安全规则,并对员工进行培训。然而,根据我的实践经验,雇主面临的最大挑战是展示最后两个要素,尤其是在文件上。 To be successful in using this defense, an employer must actively supervise employees to ensure compliance with safety policies, discipline those employees who fail to do so and proactively document each of these occurrences. Establishing and documenting each of these four elements will not only put you in a better position to defend your company legally but also help create a safer working environment for your employees.

乔纳森陷阱
劳动与就业伙伴
OSHA实践负责人
摩根刘易斯
华盛顿特区

侵犯员工检举权

雇主需要意识到OSHA认为一些常见的雇佣行为侵犯了雇员的举报人权利。比如在没有合理怀疑的情况下强制进行受伤后药物检测;报告受伤和疾病的时间限制(必须在下班前报告);远程报告伤害和疾病(到一些集中地点);对员工自残(违反安全规定)进行纪律处分;在X次受伤后对员工进行纪律处分;对模糊的违反安全规定的员工进行纪律处分(缺乏情景意识);和惯犯计划被认为违反了职业安全和健康法案第11(C)条,并使雇主面临巨额罚款。

John Surma
特别法律顾问委员会
亚当斯和里斯律师事务所
休斯顿,德克萨斯州

寻找有经验的OSHA顾问

去年年底,OSHA被授权将处罚力度提高近80%。到今年夏天,OSHA可能会决定将严重违规的最高罚款从7000美元提高到12600美元。对故意或重复违规行为的罚款将从每项违规7万美元增加到12.6万美元。这些增加的影响将是重大的,因为OSHA通常会引用一个不止一个违规的企业。随着处罚力度的增加,对于企业主来说,寻找有经验的OSHA律师并对拟议的引用和处罚提出异议将变得越来越重要。简单地联系你的公司法律顾问将不再是一个好的做法。有经验的OSHA律师了解详细的条例和OSHA的做法,通常可以为雇主协商较低的罚款和较好的减免条款。找到这样的律师的一个好地方是在互联网上搜索“OSHA辩护律师”和你的城市,或者通过你所在行业的当地行业组织。

保罗·舒马赫
董事总经理
Dickie, McCamey & Chilcote, P.C.
克利夫兰,哦

罚款增加和刑事起诉

OSHA最近成为了一个比以往任何时候都更强大的机构。除了可能增加80%的罚款外,OSHA还与司法部达成了一项协议,鼓励检查员在调查环境事件时寻找工作场所安全违规行为。在过去,对违反工作场所安全的刑事执法很少,因为违反OSHA的行为被归类为轻罪——OSHA通常发现,起诉并不是很好地利用了资源。根据与司法部达成的协议条款,在环境调查期间发现的工作场所安全违规行为将被视为重罪环境违规行为,以进行刑事起诉。现在,雇主比以往任何时候都更应该在OSHA或EPA出现时立即咨询他们的OSHA法律顾问。如果发现违反职业安全与职业安全条例,雇主不仅面临巨额罚款,还会被判入狱。

瓦莱丽Butera
劳工及就业小组成员
Epstein Becker & Green, p.c.。
华盛顿特区。

建立应对方案

因为对OSHA引用做出回应的时间是有限的,而且因为对引用的最初反应(或未反应)可以在当前或未来的行动中找到雇主,所以在任何引用之前制定一个协议是很重要的
为了一个回应。员工应该知道将OSHA的任何信息转发给谁。雇主的OSHA合规官员应立即开始收集文件,采访员工,并进行监管研究(或聘请法律顾问这样做)。不要认为引用是正确的。OSHA在发布引证时经常犯事实或法律错误。政府毕竟是由人组成的。在谈判和解时,如果这是雇主的行动,要求和解协议不包括任何承认责任的内容会有所帮助。雇主必须确保它遵守所有的程序要求和最后期限的文件,如果它决定挑战引用。

小彼得·j·麦格拉斯
成员
Moore & Van Allen
夏洛特,数控

你的证明文件准备好了吗

在为OSHA的引用进行辩护时,需要足够的文件来支持你的辩护。对OSHA传票最成功和最常用的辩护是不可避免的员工不当行为。为了证明辩护,承包商必须证明其在事故发生时有有效的安全程序和指导方针,有效地将这些规则传达给被引用的员工,采取措施发现和纠正安全违规行为,并且承包商有通过口头或书面训斥、停职和终止等惩罚来执行其安全协议的历史。

特伦特Cotney
管理合伙人
特伦特·科特尼P.A.
佛罗里达州坦帕的

放眼惩罚之外

雇主在决定是否提出异议时,往往只权衡拟议的罚款(或职业安全与健康管理局提出的减轻罚款的建议)与质疑传票的成本。我建议雇主们不要把眼光放在处罚之外,甚至完全忽略它,而是考虑一下处罚可能会在其他更重大的方面对公司产生怎样的影响;例:(1)昂贵的反竞争减损;(2)在同一或姐妹设施重复违规的风险,罚款将增加10倍;(3)取消私人或政府合同的资格;(3)影响人身伤害或非正常死亡民事诉讼的;(四)保险费增加或者险种损失。总而言之,考虑到所有这些风险和成本,接受OSHA签发的传票很少是正确的经济选择。

埃里克·康恩
OSHA实践小组主席
Conn Maciel Carey有限公司
华盛顿特区。

保持有组织的安全记录

当公司收到传票时,向OSHA保存有组织的生产安全记录是非常重要的。这样做,你就有可能为不可预见的员工不当行为辩护。对于不打算进行行政听证会的承包商,在非正式会议上出示这些文件可能有助于从OSHA获得可接受的解决方案。希望解决传票的承包商应考虑寻求一种解决方案,以最大限度地减少未来再次违规的可能性。这可能涉及要求OSHA将引文重新分类为与引文中所述不同的标准。当你真的提供训练时,考虑训练违规是否提供了最小的重复违规的可能性。

菲利普·j·西格尔
股东成员
Hendrick, Phillips, Salzman & Flatt
亚特兰大,乔治亚州

非正式会议具有法律约束力

在收到任何OSHA传票后,雇主都有机会参加非正式会议。在非正式会议中,雇主为公司辩护并认真听取所有提出的指控是非常重要的。OSHA区域主管可以决定在会议期间提供他们声称支持引用的照片和事实。最好详细记录OSHA提供的所有证据。此外,至关重要的是,雇主要记住,尽管是非正式的面试,但他或她是自愿参加政府检查员的具有法律约束力的面试。现在不是做任何承认、让步或承认公司违反了任何规章制度的时候。

安东尼·蒂尔顿
建筑法助理
特伦特·科特尼,私人助理
佛罗里达州坦帕的

不要害怕提交竞赛通知书

OSHA区域主管(及其指定人员)经常在非正式会议上用官僚主义的“接受或离开/这就是我们将为您做的”解决方案来恐吓雇主。这可能是真实的,尽管有效的雇主关注和辩护涉及引用,引用描述,和分类(特别是如果与员工伤害有关),减轻方法和时间框架,处罚,和解协议语言,和相关问题。最近的经验发现,在非正式会议上无法达成的合理妥协,在向审查委员会提交竞争通知后不久就奇迹般地实现了——地区办事处不愿意将文件送到劳工部律师办公室,因为有机构压力,需要在地区办事处层面解决文件,以便它可以转移到下一个雇主。因此,虽然有时提交抗辩通知书是为了让雇主在法庭上有一天,但它也可以作为解决问题的最后“推动”。

威廉·l·s·罗斯
劳动、就业和工人补偿实践小组的合伙人和联合主席
Calfee, Halter & Griswold律师事务所
克利夫兰,哦

不要把引用作为做生意的成本

雇主们需要明白,2016年职业安全与健康管理局的处罚政策将发生重大变化。处罚金额大幅上升,可能上升了近80%。由于OSHA已经变得更加注重执法和寻求更高的处罚,收到传票的雇主需要仔细分析传票,以确保它是事实和法律上的准确。如果不是,那么雇主应该寻求撤销传票,首先在与当地OSHA地区办公室的非正式会议上,如果非正式会议不成功,然后通过有争议的程序。简单地接受OSHA的引用作为经营成本并不是一个明智的商业实践,因为它可能会导致未来“重复”或“故意”引用,这通常会导致六位数的罚款。当收到OSHA传票时,雇主应咨询经常执行OSHA法律的律师,了解他们的权利和辩护。

詹姆斯·l·柯蒂斯
合作伙伴
Seyfarth Shaw LLP
芝加哥,

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